Project Management Asociation | Asociación Española de Dirección Integrada de Proyecto

Cuando crecer pasa por estudiar la gestión de concesiones

Juan Carlos Andreu Pinillos

Director del Master en Gestión y Financiación de Concesiones – MGC Executive UEM

La Universidad Europea de Madrid (Escuela Superior de Edificación) y AEDIP -Asociación Española de Dirección Integrada de Proyectohan celebrado un acuerdo para que el Master en Gestión y Financiación de Concesiones, que comenzará su séptima edición, tenga una anclaje muy fuerte en la gestión integrada de proyectos.

El sistema PPP/PFI (Public Private Partnership/Private Finance Initiative) constituye una nueva fórmula de financiación, donde la iniciativa privada asume la función de diseñar, ejecutar, financiar y mantener los activos, recayendo en la Administración la responsabilidad sobre la prestación del servicio.

En este entorno, el project manager, desarrolla una importante labor para los diferentes agentes involucrados: la Administración, la entidad financiera y el adjudicatario o prestador del servicio.

La especialización en contratos de colaboración público - privado (siguiendo la traducción oficial al Español que promueve la Comisión Europea) exige a los profesionales un conocimiento más detenido de cómo repercute la gestión integrada en términos de Technical Advisory o Asesoría Técnica, Feasibility Study o Estudios de Viabilidad, Risk Management, mecanismos de pago y criterios de disponibilidad, calidad del inmueble, Facility Management, reposiciones, reinversiones; así como la figura del Independent Tester que cada vez más tiene una importancia estratégica, y que tanto beneficios trae para que España esté lista para crear un atractivo mercado secundario de las concesiones que ahora no tiene.

La concurrencia de distintos stakeholders, bajo el asesoramiento de una empresa que basa sus servicios en técnicas de project management, produce la convivencia de distintos productos, todos ellos complementarios, como es el caso del project monitoring para la Administración y los bancos, project management dentro de la SPV del concesionario, due diligencie, construction management, etc, a lo largo del ciclo de vida del activo. Más que nunca, la visión que da el concepto de ciclo de vida tiene una repercusión económica crucial.

El estudio de las experiencia españolas es en estos momentos del todo propicio porque las obras en las que ha intervenido una empresa de project management es muy reciente, como pueden ser, por ejemplo, los hospitales de Madrid, cárceles, carreteras, comisarías, etc de la comunidad catalana y hospitales y el puerto de la Copa América en comunidad valenciana.

Pero al mismo tiempo, el estudio y la investigación es vital para extender el modelo a otras tipologías como pudieran ser los aeropuertos, los edificios con finalidad social, gestión del agua, la optimización del viario en las ciudades, etcétera-

Un aspecto débil de nuestros profesionales y empresas es la baja formación en el nuevo mercado de las concesiones; y creo que muy pocos empresarios lo reconocen. Un mal de nuestra sociedad es dar por sentado que conocemos algo así como también una falta de una autocrítica en lo poco que nos formamos en temas; aunque me encontrado con gratas sorpresas, sobre todo el reconocimiento de mis colegas del desconocimiento en temas de financiación y la propia teoría de estos nuevos contratos.

La ignorancia se vence con el estudio y más vale vencer el desconocimiento invirtiendo tiempo y dinero en formarse, antes que una empresa de project management sienta y diga que es incapaz de asesorar en concesiones, por el sólo hecho que no lo ha hecho en el pasado. Afortunadamente, ahora mismo hay experiencias muy positivas en España que nos alienta a continuar, porque aún queda muchísimo por recorrer.