“Los servicios de PM en los centros sanitarios”
Francesc Mulà
Jefe de la Unidad de Obras de Servei Català de la Salut
¿Qué beneficios aporta para una entidad sanitaria el uso de los servicios de project management para los nuevos proyectos?
El Servei Català de la Salut (CatSalut) es el organismo que lleva a cabo las inversiones en infraestructuras del Departament de Salut, de la Generalitat de Catalunya, y que en la actualidad, para materializar su Plan de Inversiones utiliza distintas modalidades de gestión, mediante acuerdos y convenios con otras instituciones como son los Ayuntamientos, o con fundaciones, consorcios y empresas públicas cuyo fin último es la promoción y mejora de la salud pública.
Asimismo desde hace diez años la empresa pública GISA lleva a cabo, por encargo del CatSalut, buena parte de las actuaciones previstas en su plan de inversiones, con unas funciones asimilables a la que entendemos por project management.
Directamente, mediante un equipo de técnicos propios, el CatSalut también licita, contrata y construye una parte relevante de sus inversiones, aunque siempre los proyectos y las direcciones de obra de encargan, mediante concurso, a empresas y equipos externos.
Esta diversidad conlleva también diversas formas de gestión del seguimiento y control de las obras por parte del CatSalut.
Desde el punto de vista estricto de la pregunta, he de decir que, en el caso de las inversiones promovidas directamente, y a partir de un cierto volumen o complejidad de la obra, siempre llevamos a cabo la contratación de un equipo de project management, que en nuestro caso definimos como “Director de Contrato”, que comporta la coordinación general de la ejecución de las obras, y la representación del CatSalut como promotor, en todo el proceso de construcción y equipamiento del edificio, así como de su puesta en servicio, definiendo sus funciones en los siguientes apartados:
-Auditoría del ajuste del proyecto al Plan Funcional Sanitario.
-Auditoría de calidad técnica del proyecto.
-Establecimiento del Presupuesto Global de la Actuación.
-Supervisión técnica, económica, temporal y de calidad de la ejecución de las obras e instalaciones asociadas, y del correspondiente equipamiento sanitario.
-Comprobación del ajuste de los trabajos al proyecto, así como el resto de las obligaciones del contratista y subcontratistas, proveedores y otros agentes que participan en la realización de las obras.
-Coordinación de las operaciones destinadas a la recepción de las obras.
-Coordinación del proceso de equipamiento sanitario.
-Asistencia a la propiedad en temas de mantenimiento.
-Información general a la propiedad de la marcha de los trabajos.
En esta relación de tareas esta implícita la relación de beneficios que el CatSalut espera obtener del uso de los servicios del project manager. Dado que cada vez más los equipos de dirección de obra son más extensos, diversificados y pluridisciplinarios, la intervención del PM ha de conseguir aglutinar todos los esfuerzos individuales para conseguir el objetivo común.
Siempre digo que la buena dirección de una obra compleja, tiene mucho de milagro, dado que, en la mayoría de los casos, los técnicos participantes ni se conocen, tienen, en principio, misiones especializadas distintas y responsabilidades compartidas o individuales. Por no hablar de los caracteres y las formas de trabajo propios.
Y este equipo tiene un tiempo de “entrenamiento” conjunto muy breve, puesto que se le exige que funcione a pleno rendimiento al día siguiente del inicio de la obra.
En este proceso de puesta a punto del equipo director, el PM tiene la máxima responsabilidad como representante de la propiedad y ha de tener la habilidad necesaria para situar a cada uno en su lugar, sin suplir ninguna responsabilidad pero entendiendo a todos.
¿Qué objetivos ha logrado con los servicios de GPO para sus nuevas instalaciones?
Con GPO la colaboración ha abarcado varios aspectos del proceso constructivo, por no decir todos.
Desde antes de extenderse el concepto de project management y motivado por la complejidad, cantidad y simultaneidad de intervenciones en los diversos hospitales de la Vall d´Hebron de Barcelona, establecimos con GPO un marco de colaboración para llevar a cabo las funciones de coordinación y enlace entre las direcciones de los diversos hospitales, los distintos equipos de dirección de obra, las correspondientes empresas constructoras y el Departament de Salut.
La actuación de GPO contribuyó muy efectivamente a encauzar los conflictos producto de la ejecución simultánea de las obras, a minimizar las desviaciones económicas, así como coordinando los tiempos de ejecución, en un marco de intereses legítimos pero a veces contrapuestos de los distintos servicios sanitarios afectados...
Hemos colaborado también en la realización de proyectos constructivos de distinta índole y, recientemente, como PM en la ejecución y puesta en servicio del nuevo Hospital de Igualada, siguiendo y cumpliendo las premisas que enumerábamos antes.